办保函〔2017〕365号

内蒙古自治区文物局：

你局《关于内蒙古呼和浩特市新城区长城——秦汉坡根底村段修缮工程设计方案的请示》（内文物发〔2016〕316号）收悉。经研究，我局提出以下修改意见：

一、拟修缮段长城总体规模较大，应根据《长城保护维修工作指导意见》有关拟一次性实施维修的“长城墙体（壕堑/界壕）原则上不超过3000延长米”相关要求，结合项目实际情况，合理制定工程分期。

二、应进一步加强现状勘察，深化对拟修缮长城不同区段不同工艺的勘察和分析，细化各个区段的修缮工艺要求。补充说明“现状整修、加固整修、修补加固、垒砌加固、重新补砌”五类措施的区别，并在对应修缮区段中明确各类施工做法和工艺要求。补充对残损段落现状位置、范围的大比例尺图示标注，基于分析和评估，制定有针对性的修缮措施。补充“重新补砌”段落的必要性依据。

三、应坚持最小干预原则，严格控制工程范围和工程量。各类修缮措施应以排除城墙安全隐患为前提，整体延续长城沧桑古朴的风貌，避免整齐划一。对墙体完全消失的段落，建议以地面标识为主，不宜恢复墙体“保证整个长城墙体外轮廓清晰”。

四、应在深化勘察的基础上，进一步完善设计方案，细化工程做法。补充对塌落、变形、失稳墙体进行补砌加固的施工做法，对整体松散失稳墙体进行局部拆砌的范围和量化标注，对散落的原石构件进行归位的工艺要求。

五、应补充在“墙体外侧设排水沟”的范围和位置，并完善周边区域排水专项设计，不应统一设置排水沟，建议尽量以自然排水为主。补充排水沟的设计详图，应采取不漏浆的做法，尽量减少人工设计痕迹。

六、应基于周边植物对长城的影响分析，有选择性的进行清理，不应统一清除一定范围内的植物，尽量减少对环境的干预。补充长城周边进行绿化的必要性和依据。

七、补充重要节点的长城维修效果图。

请你局指导有关单位，根据上述意见对所报方案进行修改、完善，并按我局《关于进一步优化文物保护项目审批的通知》（文物保发〔2016〕25号）的要求履行审批程序。。

专此。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月31日