文物保函〔2017〕473号

宁夏回族自治区文物局：

你局《关于报送彭阳战国秦长城保护设施建设项目设计方案的请示》（宁文物发〔2016〕99收悉。经研究，我局批复如下：

一、原则同意所报方案。

二、对该方案提出如下修改意见：

（一）应补充拟建项目涉及战国秦长城保护区划图及对应的管理规定，进一步说明拟建保护设施在保护区划内的施工内容和措施。

（二）应分别选取秦长城各类保存状态的典型区段，补充大比例尺的地形图，并在其上明确标注长城本体与拟建围栏、标识系统的空间位置关系。

（三）管理用房应结合周边村落进行选址，避免位于秦长城保护区划内，尽量减少对长城景观风貌的影响。

（四）应补充拟建管道、巡视道路的位置和材料做法。巡视道路应采取自然的形态，不宜与秦长城本体直接连通。

（五）应深化文物影响评估，精简无关内容，重点评估拟建保护设施对长城本体和周边环境景观的影响。

（六）施工结束后，应做到场清料净，恢复秦长城周边的自然环境景观。

三、请你局组织相关单位，根据以上意见对方案进行修改、完善，经你局核准后实施。

四、请你局指导当地文物行政管理部门做好对工程建设的全程监管，并督促工程部门切实做好工程实施过程中的文物保护工作，确保文物和人员安全。

五、 根据所报方案及相关附件，彭阳战国秦长城存在农田道路侵占、放养牲畜、本体掏蚀严重等问题。请你局督促属地政府和当地文物管理部门，严格按照《中华人民共 和国文物保护法》、《长城保护条例》等相关法律法规，加大文物保护宣传力度，加强长城维修和日常巡查养护，正确处理好长城沿线居民生产生活和长城保护的关 系，切实落实好长城的保护管理工作。

此复。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月14日