办保函〔2017〕196号

内蒙古自治区文物局：

你局《关于国道331线丹东至阿勒泰国家干线公路乌珠尔至北银根段跨越长城的请示》（内文物发〔2017〕3号）收悉。经研究，我局提出以下意见：

一、补充拟建项目涉及汉外长城南线、北线两处的长城认定编码。

二、补充拟建项目穿越汉外长城南线、北线两处的保护区划图及对应的管理规定，明确此项工程是否符合相关要求。

三、拟建项目穿越汉外长城南线处地势较平坦，应根据《长城保护条例》第十二条，进一步论证“采取挖掘地下通道的方式通过长城”方案的可行性。若基于方案比选，确定以桥梁方式跨越汉外长城南线，建议加大桥墩间距和桥梁底面净高，降低两侧道路路基高度，减少对长城景观风貌的影响。

四、补充拟建项目穿越汉外长城北线的设计方案，明确此处长城遗址的保护管理措施。

五、进一步细化施工期间的监测方案和应急预案，补充必要的防振减振措施，完善施工期间对长城的临时性保护、围护或遮挡措施，防止施工中对汉外长城造成破坏。

六、应深化文物影响评估，对拟建项目补充开展必要的考古工作，在探明长城基础宽度和工程区域地下文物分布情况的基础上，重点评估拟建项目对文物本体及周边环境风貌的影响。

七、应结合此次工程，在长城周边设立保护标志、保护界桩和警示标识，并对该段长城的价值、特征等进行必要的展示说明。

请你局指导有关单位，根据上述意见对所报方案进行修改、完善，经你局初审后，另行报批。

专此。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月2日