办保函〔2017〕391号

北京市文物局：

你局《关于密云长城328号敌台及密云长城29号城堡瓮城西门、南门、城墙保护维修工程设计方案的请示》（京文物〔2017〕118号）收悉。经研究，我局提出以下意见：

一、应进一步加强对拟维修长城历史沿革的研究，深化价值评估。应加强现状勘察和分析，区分现状描述和病害统计，补充长城建造工艺、建筑材料和构造特征的研究和分析内容。

二、应依据《长城保护条例》和我局《关于北京市密云长城328号敌台及密云长城29号城堡瓮城西门、南门、城墙保护维修工程立项的批复》（文物保函〔2016〕38号）的要求，将工程性质应定位为抢险加固为主，坚持最小干预的原则，严格控制各类工程措施的工程量和实施范围。尽最大可能对明代原构件予以保留并进行现场展示,妥善保持长城的真实性。对残留夯土，可进行现状加固。对已不存在部分，不得进行修复，不得“尽可能恢复原有风貌”。

三、应严格按照《文物保护工程设计文件编制深度要求》做好方案编制工作，规范文本体例。做好对相关长城墙体、敌台残损情况、病害类型及分布范围的调查、记录和分析，客观评估遗址稳定性、各项病害成因及其对文物本体的影响，结合不同点段的现存形态，采取针对性的保护手段和技术措施。

四、请你局及时组织相关单位对出现险情的墙体进行临时支护和保护，避免城墙病害进一步扩大，确保文物和人员安全。

请你局指导有关单位，根据上述意见抓紧对所报方案进行修改、完善，并按我局《关于进一步优化文物保护项目审批的通知》（文物保发〔2016〕25号）的要求履行审批程序。对于确实存在险情的长城段落，可抓紧编制技术方案直接报批。

专此。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年4月10日